Zelenski a recunoscut alegerea drastică într-un discurs solemn adresat națiunii vineri, prezentând planul ca pe o alegere între a pierde Statele Unite ca aliat și a ceda cererilor ruse, la care multe dintre cele 28 de puncte fac concesii.
Dacă Kievul ar pierde sprijinul SUA, consecințele ar fi grave pentru aprovizionarea sa cu arme și accesul la informații, agravând crizele existente: lipsa de soldați, presiunea financiară și o neîncredere tot mai adâncă în rândul ucrainenilor față de o președinție afectată de scandal.
Mai presus de toate, respingerea propunerii ar marca o despărțire existențială de SUA, cu implicații strategice majore pentru Ucraina și susținătorii săi europeni. Ar exista riscul ca SUA să întoarcă spatele conflictului cu totul, renunțând la promisiunile unei garanții de securitate pentru Ucraina și transmițând nu doar lui Zelenski, ci și europenilor: Sunteți pe cont propriu.
Lipsa armelor americane ar afecta Ucraina, dar nu la fel de mult ca acum trei ani. Acest lucru se datorează în parte faptului că situația conflictului s-a schimbat foarte mult: tancurile, armele antitanc și vehiculele blindate joacă acum un rol secundar în comparație cu dronele, care sunt omniprezente.
Și se datorează în parte faptului că fluxul de arme din Europa este acum mai mare decât cel din SUA. De la începutul războiului până în iunie 2025, Europa a alocat cel puțin 40 de miliarde de dolari sub formă de ajutor militar, cu 5 miliarde mai mult decât SUA.
Pierderea armamentului american ar afecta în primul rând apărarea antiaeriană a Ucrainei, care include baterii și rachete Patriot. Zelenski a cerut în repetate rânduri mai multe sisteme de apărare antiaeriană din partea SUA, dar sistemele Patriot sunt în cantitate redusă. Chiar dacă SUA și-ar întrerupe propriile livrări de rachete și piese de schimb, ar putea permite aliaților europeni și altora să continue să ajute.
Ucraina a avut, de asemenea, o aprovizionare limitată de rachete americane ATACMS, foarte eficiente.
Administrația Trump s-a arătat mai dispusă să vândă arme americane unui fond finanțat de europeni, cunoscut sub numele de Lista Prioritară a Cerințelor Ucrainei (PURL), în valoare de aproximativ 90 de miliarde de dolari. Dar ar putea pedepsi Ucraina renunțând la program, dacă Kievul respinge planul.
Pe de altă parte, Ucraina și-a construit o industrie puternică de drone și rachete, chiar dacă are nevoie de extindere. Oficialii ucraineni au declarat că 90% dintre dronele pe care le folosește sunt fabricate în Ucraina.
SUA au încetat pentru scurt timp să împărtășească informații cu Ucraina în martie, după infama întâlnire din Biroul Oval dintre Trump și Zelenski.
Natura exactă a acestei cooperări nu a fost niciodată făcută publică, dar probabil include avertizări timpurii privind lansările de rachete rusești și analize în timp real ale mișcărilor trupelor ruse, esențiale într-un moment în care forțele ruse avansează pe mai multe părți ale liniilor frontului. În octombrie, Zelenski a recunoscut că toate sistemele de apărare ale Ucrainei împotriva rachetelor ruse, Patriot, NASAMS și IRIS-T, ar avea date limitate fără informațiile SUA, ceea ce înseamnă că nu ar exista suficiente informații pentru a asigura apărarea.
Informațiile americane au fost, de asemenea, folosite pentru loviturile ucrainene în interiorul adânc al Rusiei, inclusiv împotriva infrastructurii militare și energetice, au declarat surse ucrainene pentru CNN.
Europenii își îmbunătățesc accesul la astfel de informații, dar construirea și coordonarea unor asemenea capabilități durează ani.
Cele mai mari probleme ale Ucrainei sunt mai degrabă interne și nu ar putea fi rezolvate de oricâte tancuri sau rachete americane. Armata sa are o criză de personal. Zeci de mii de soldați au părăsit neautorizat unitățile în primele șapte luni ale acestui an. Multe unități de infanterie sunt grav subdimensionate, dar reducerea vârstei de recrutare de la 25 de ani este văzută ca o mină politică.
Dacă Kievul ar respinge planul, sprijinul SUA pentru solvabilitatea sa ar putea fi o altă pierdere. Fondul Monetar Internațional spune că Ucraina are nevoie de 65 de miliarde de dolari în sprijin bugetar numai în anul următor. Uniunea Europeană s-a luptat să ajungă la un acord privind o modalitate de a folosi activele rusești înghețate ca un fel de garanție de împrumut.
Planul în 28 de puncte, rezultatul muncii trimisului lui Trump, Steve Witkoff, și al oficialului rus Kirill Dmitriev, amenință să arunce în aer delicatele negocieri privind utilizarea acelor active.
„100 de miliarde de dolari din activele rusești înghețate vor fi investite în eforturile conduse de SUA de a reconstrui și investi în Ucraina. SUA vor primi 50% din profiturile acestei inițiative.”
„Fondurile ruse înghețate deținute de europeni vor fi deblocate”, potrivit planului, chiar dacă aceste fonduri sunt dincolo de controlul SUA și Europa nu face parte din plan.
Planul americano-rus spune că „Ucraina va primi garanții de securitate fiabile”, dar nu oferă detalii.
Formulări precum: „Se așteaptă ca Rusia să nu invadeze țările vecine” nu vor inspira încredere la Kiev.
Unele relatări sugerează că, potrivit unui anexei planului, „un atac armat semnificativ, deliberat și susținut de Federația Rusă peste linia de armistițiu convenită și pe teritoriul ucrainean va fi considerat un atac care amenință pacea și securitatea comunității transatlantice.”
Fără garanții precise și detaliate, aprobate de Congresul SUA pentru a avea forță de lege și susținute de amenințarea sancțiunilor, este greu de văzut de ce Zelenski ar accepta schița vagă a planului.
Dar respingerea ar aduce un risc existențial.
Cu mult înainte de invazia totală a Ucrainei, visul președintelui rus Vladimir Putin era să despartă Europa de SUA. O temă favorită a Kremlinului, de când Trump a preluat funcția, a fost să contrasteze eforturile lui Trump de a soluționa conflictul cu „războinicii” din Europa.
Planul în 28 de puncte face aluzie la perspectiva semi-detașată a acestei administrații americane față de NATO, piatra de temelie a păcii în Europa timp de 80 de ani. Acesta spune că „va avea loc un dialog între Rusia și NATO, mediat de Statele Unite”, schimbând rolul de aliat cu cel de arbitru.
Liderii europeni, alături de Japonia și Canada, au ajuns cât mai aproape posibil de o respingere politicos formulată a planului într-o declarație de sâmbătă, spunând că acesta „necesită muncă suplimentară.” Ei au adăugat că sunt „îngrijorați de limitările propuse asupra forțelor armate ale Ucrainei”, care ar lăsa Ucraina vulnerabilă la atac.
Unii europeni cred că acesta este un moment cathartic.
„Ni s-a spus în mod repetat și neechivoc că securitatea Ucrainei, și deci securitatea Europei, va fi responsabilitatea Europei. Și acum este”, a spus fostul ministru de Externe lituanian Gabrielius Landsbergis pe X, sâmbătă.
Cu doar o lună în urmă, Zelenski spunea că într-o convorbire telefonică cu Trump, a „discutat oportunități de consolidare a apărării antiaeriene, precum și acorduri concrete la care lucrăm pentru a asigura acest lucru. Există opțiuni bune și idei solide despre cum să ne întărim cu adevărat.”
Aceste opțiuni bune au dispărut. Posibila pierdere a sistemelor de arme și a informațiilor, și impactul lor imediat asupra unui câmp de luptă care se înclină constant în favoarea Moscovei, precum și asupra aprovizionării cu energie a Ucrainei, contează foarte mult.
Dar ele pălesc în comparație cu perspectiva că Washingtonul este pregătit să recompenseze agresiunea lui Putin, să ridice din umeri la cucerirea teritoriului european și să se detașeze de cea mai de succes alianță pentru pace din epoca modernă. „Există o lungă tradiție a marilor puteri din Europa de a face înțelegeri peste capul țărilor mici, ducând la suferințe cumplite”, scrie Anne Applebaum în The Atlantic.
„Pactul Molotov-Ribbentrop, cu protocoalele sale secrete, ne-a adus Al Doilea Război Mondial. Acordul de la Ialta ne-a adus Războiul Rece. Pactul Witkoff-Dmitriev, dacă rezistă, se va încadra perfect în această tradiție”, spune ea.
Urmărește-ne pe Google News
