„Aceste camere minunate”. O scurgere de informații dezvăluie planul Kremlinului de a crea o rețea de supraveghere video la nivel național
La sfârșitul anului 2023, agenția de presă estoniană Delfi Estonia a avut acces la documente scurse din administrația Putin. O echipă de jurnaliști de la Meduza, iStories și numeroase alte instituții internaționale au studiat documentele și au găsit dovezi ale unor legături și activități guvernamentale rusești neconfirmate anterior.
Printre altele, materialele au dezvăluit faptul că o agenție guvernamentală secretă de tehnologie a fost însărcinată cu crearea unui sistem de supraveghere la nivelul întregii Rusii, folosind o rețea de camere de luat vederi echipate cu inteligență artificială.
Șeful Ministerului rus al Dezvoltării Digitale a adus în discuție în noiembrie o „platformă pentru procesarea și stocarea datelor de la camerele de supraveghere”, dar nu era clar cine ar fi responsabil pentru proiect sau de cât timp se află efectiv în curs de dezvoltare.
Publicația Meduza explică cine se află în spatele acestui nou sistem, când ar putea fi pus în funcțiune și de ce ar putea fi capabil.
Un sistem de supraveghere la nivel național
În noiembrie 2023, Kommersant a relatat că Ministerul Dezvoltării Digitale din Rusia avea în plan să creeze un sistem național pentru stocarea și procesarea datelor de la toate camerele de supraveghere din orașele rusești. În cadrul unei conferințe, șeful ministerului, Maksut Șadaev, a estimat costul pentru implementarea proiectului la 1.500 de miliarde de ruble (16,3 miliarde de dolari) și pentru dezvoltarea acestuia la 12 miliarde de ruble (130 milioane de dolari). Ministerul se așteaptă ca platforma să aibă acces la sistemele regionale de supraveghere video, precum și la camerele de luat vederi de la intrările clădirilor de apartamente.
Documentele divulgate de Kremlin arată că proiectul nu se limitează la Ministerul Dezvoltării Digitale. Este implicat și Centrul de calcul pentru cercetare științifică al Departamentului pentru afaceri prezidențiale al Rusiei (GlavNIVTs), o agenție semi-secretă condusă de foști membri ai serviciilor de informații care se concentrează pe proiecte tehnologice avansate pentru a răspunde nevoilor autorităților.
Două proiecte GlavNIVTs legate de sistemul de supraveghere la nivel național apar în documente: un „Serviciu de procesare a fluxurilor video” și un „Centru de procesare a fluxurilor video”.
Serviciul de procesare și centrul de procesare sunt menite să lucreze în tandem pentru a „identifica prompt amenințările” și „comportamentul distructiv și/sau neloial”. Sarcina serviciului va consta în colectarea și stocarea de înregistrări video de pe întreg teritoriul Rusiei și utilizarea inteligenței artificiale pentru a face procesarea primară, în timp ce centrul va agrega aceste date procesate și va căuta „obiecte de interes”. De asemenea, centrul va oferi serviciului sprijin analitic.
Ministerul Dezvoltării Digitale din Rusia și compania de telecomunicații Rostelecom plătesc pentru Serviciul de procesare a fluxurilor video; în 2024, ministerul a alocat 989 de milioane de ruble (10,8 milioane de dolari) pentru crearea acestuia, potrivit documentelor care au făcut obiectul unor scurgeri de informații.
Centrul va fi finanțat direct prin intermediul Biroului Executiv Prezidențial al Rusiei.
Documentele arată că GlavNIVTs ar fi trebuit să primească 1,4 miliarde de ruble (15,3 milioane de dolari) din bugetul federal rusesc pe 2024 pentru Centrul de procesare a fluxurilor video. Alte 2,5 miliarde de dolari (27,5 milioane de dolari) au fost alocate pentru a doua etapă a unui complex hardware-software numit „Platform”. Ulterior, cheltuielile pentru cele două proiecte au fost combinate, iar GlavNIVTs a primit 3,88 miliarde (42,6 milioane de dolari) pentru ambele: cu 21 de milioane de ruble (230.790 de dolari) mai puțin decât era prevăzut inițial.
Tehnologia din spatele ei
Planurile de cheltuieli arată că GlavNIVTs intenționa să efectueze reparații majore la sediul centrului și să achiziționeze echipamente de servere și telecomunicații, precum și software specializat și licențe de la NtechLab și Gigarama.
NtechLab este o companie de recunoaștere facială deținută parțial de conglomeratul de stat rusesc de apărare Rostec. Sistemul de supraveghere al Moscovei utilizează tehnologia dezvoltată de această companie. În 2020, sistemul a fost lansat în alte zece orașe din Rusia. Cu ajutorul acestuia, forțele de securitate au arestat persoane suspectate de infracțiuni și membri ai opoziției.
În iulie 2023, Uniunea Europeană a impus sancțiuni împotriva companiei, în parte pentru că sistemul său de recunoaștere facială a fost folosit pentru a prinde ruși care se sustrăgeau mobilizării și desfășurării în războiul din Ucraina.
Gigarama este specializată în crearea de imagini panoramice foarte detaliate. Fondatorul companiei, Marat Saicenko, a declarat că proiectul a fost conceput în 2017 pentru a capta o panoramă a paradei anuale a „Regimentului Nemuritor” din Rusia pe 9 mai, care onorează veteranii celui de-al Doilea Război Mondial. „Ne-am dat seama că această tehnologie era perfectă pentru a arăta un eveniment atât de masiv. Atunci când faci zoom, poți vedea fața fiecărei persoane din paradă și portretul rudei lor eroice”, a explicat Saicenko.
Proiectul panoramei este menționat în două decrete prezidențiale: decretul secret 154c, datat 18 martie 2021, și decretul confidențial 113, datat 21 februarie 2023. Autorii documentelor scurse fac referire la decretul secret în comentariile privind cheltuielile pentru toate proiectele GlavNIVTs. Decretul confidențial nepublicat, „Cu privire la serviciul inteligent de procesare a fluxurilor video”, este menționat într-o notă explicativă la bugetul federal din 2024 și într-o rezoluție a Consiliului de Miniștri din Crimeea, adoptată în noiembrie 2023.
Ce va face sistemul?
Deși nu se menționează sarcinile exacte ale Centrului de procesare a fluxurilor video, rezoluția adoptată în noiembrie de Consiliul de Miniștri din Crimeea descrie în detaliu modul în care vor funcționa „sistemele regionale de supraveghere video inteligentă”, care sunt menite să interacționeze direct cu Serviciul federal de procesare a fluxurilor video.
Sistemul regional de supraveghere video va avea trei categorii de camere. Acestea diferă atât în ceea ce privește utilizările lor, cât și în ceea ce privește departamentele responsabile de instalarea lor.
Primul tip de camere este destinat utilizării în locuri cu aglomerație. Administrațiile locale, FSB și Ministerul Afacerilor Interne vor coordona instalarea acestora. Camerele vor avea sarcina de a număra numărul total de persoane prezente, de a distinge diferite categorii de persoane din mulțime („pe baza unor semne stabilite”) și de a indexa numărul acestora, de a înregistra trecerile la anumite „limite de control” și de a observa prezența prelungită a obiectelor sau dispariția acestora.
Cea de-a doua categorie de camere este destinată trecerilor de drumuri și de cale ferată. Instalarea acestora va fi gestionată de un anumit „organism autorizat” și de Ministerul Afacerilor Interne. Astfel de camere vor fi utilizate pentru recunoașterea plăcuțelor de înmatriculare și a mărcii și modelului vehiculelor, precum și pentru înregistrarea încălcărilor în trafic.
Cel de-al treilea tip de cameră este conceput pentru a „construi șabloane biometrice ale fețelor oamenilor” și va fi instalat de FSB, de Ministerul Afacerilor Interne și de un „organism autorizat”. Documentele care se referă la acest tip de cameră sunt marcate cu mențiunea „pentru uz oficial”.
Aceste camere vor fi folosite pentru a identifica persoane – oficial, pentru investigațiile FSB și ale Ministerului Afacerilor Interne.
Cât de departe este de implementare proiectul?
Potrivit unei surse apropiate de Ministerul rus al Dezvoltării Digitale și a unei surse de pe piața de date mari din Rusia, sistemul de supraveghere video la nivel național dezvoltat de GlavNIVTs este încă departe de lansare.
„Cu siguranță o vor face, dar nu va fi rapid”, a declarat sursa apropiată ministerului. „Da, cineva l-a aprobat deja oficial, dar nu există încă nici măcar o justificare financiară și economică rezonabilă pe care să o prezinte Ministerului de Finanțe. Așadar, deocamdată totul este aprobat doar la nivel conceptual, dar va intra efectiv în funcțiune în perioada 2025-2035.” Într-adevăr, notele din documentele care au făcut obiectul scurgerilor de informații arată probleme cu finanțarea pentru 2024.
Până în octombrie 2023, proiectul de supraveghere video la nivelul întregii Rusii a fost încorporat în proiectul federal „Infrastructură digitală”, care face parte din proiectul național mai amplu „Economia datelor”. „
De asemenea, forțele de securitate se promovează acum și îndeamnă pe toată lumea să „iubească aceste minunate camere de recunoaștere [facială]”. La un moment dat, Ministerul Afacerilor Interne a venit la Ministerul Dezvoltării Digitale și a spus: „Aceasta este o idee grozavă aici. Credem că se va potrivi perfect în acest proiect al vostru privind economia de date”. Așadar, atunci când a fost aprobată lista preliminară de elemente a proiectului guvernamental, supravegherea a fost inclusă ca unul dintre capetele de afiș.
Punerea în aplicare a sistemului de supraveghere la nivel național ar putea fi complicată și de finanțarea insuficientă. „Au cerut mult mai mulți bani”, a declarat sursa apropiată ministerului. „Iar finanțele alocate acum pe hârtie abia dacă sunt suficiente, în opinia mea”.
„Dacă presupunem că vor trebui să se conecteze la camerele de luat vederi din toată Rusia, atunci [fondurile alocate] nu vor fi suficiente”, a fost de acord sursa de pe piața de date mari din Rusia. „Camerele sunt toate diferite, formatele de conectare sunt diferite, plus că trebuie să stabilești telecomunicații, să pui cabluri… De asemenea, vor exista costuri salariale semnificative pentru toți acești viitori contractori din întreaga țară.”
De ce GlavNIVTs?
Nu există informații concrete cu privire la motivul pentru care GlavNIVTs a fost însărcinată cu proiectul de supraveghere video și nu agențiile de securitate. Cu toate acestea, o sursă a remarcat că „acest centru se află sub administrația președintelui – mult mai aproape de nucleu”. În plus, angajații GlavNIVTs sunt deja familiarizați cu acest tip de proiect. În 2019, Meduza a descoperit că GlavNIVTs dezvolta sisteme de monitorizare a utilizatorilor rețelelor de socializare.
Departamentul de Tehnologii Informaționale al Moscovei ar putea, de asemenea, să realizeze în mod fezabil un astfel de proiect. În octombrie 2022, Kommersant a relatat că intenționează să modernizeze centrul unificat de stocare a datelor, care găzduiește sistemul de recunoaștere facială al Moscovei, pentru a centraliza colectarea video din întreaga țară.

