Joi dimineață, la Bruxelles, Orban s-a plâns cancelarului german Olaf Scholz și președintelui Consiliului European, Charles Michel, că a avut o noapte agitată.
Protestatarii au intrat cu tractoarele în oraș peste noapte, blocând traficul și claxonând pentru a contesta reglementările împovărătoare ale UE. Cu doar o zi mai devreme, Orban, autointitulat flagelul mașinăriei de la Bruxelles, a susținut vocal cauza agricultorilor.
Liderii s-au reunit pentru a decide nu numai asupra ajutorului de miliarde de euro pentru Ucraina, ci și pentru a stabili dacă blocul comunitar poate continua să avanseze în privința unor politici-cheie, în ciuda obiecțiilor formulate de Ungaria timp de mai multe luni. Aliații se plâng de mult timp că intransigența lui Orban face jocul președintelui rus Vladimir Putin și nimeni nu se aștepta ca acesta să cedeze fără luptă.
Michel a provocat râsul lui Orban glumind că i-a organizat intenționat pe fermieri, înainte ca bărbații să discute despre fotbal – o pasiune a premierului ungar.
După ce acestora li s-au alăturat premierul italian Giorgia Meloni, președintele francez Emmanuel Macron și președinta Comisiei Europene Ursula von der Leyen, celor adunați le-a luat aproximativ o oră și jumătate pentru a conveni asupra unui acord.
Această relatare a fost întocmită în urma discuțiilor cu oficiali familiarizați cu acest episod, care au vorbit sub rezerva anonimatului.
Meloni a făcut parte dintr-un mic grup care a pus bazele. A avut trei discuții cu premierul ungar în această săptămână. Acestea au inclus o întâlnire la hotel, miercuri seara, care a dus la o noapte lungă de muncă a delegațiilor.
Un Orban vizibil obosit s-a adresa printr-un mesaj video după ce s-a ajuns la un acord. El a spus că Ungaria a obținut ceea ce dorea: un „mecanism de revizuire” a ajutorului UE acordat Ucrainei care să garanteze că banii vor fi cheltuiți „rațional”.
De fapt, liderul în vârstă de 60 de ani părea epuizat de faptul că a fost singurul dintre cei 27 care a obstrucționat ajutorul. Inițial, el s-a opus mărimii și duratei pachetului, precum și faptului că acesta ar fi finanțat din bugetul comun al UE. Acesta din urmă este un punct sensibil pentru Budapesta, deoarece problemele persistente legate de statul de drept împiedică Ungaria să acceseze aproximativ 20 de miliarde de euro (22 de miliarde de dolari) din propriile fonduri UE.
Orban nu a văzut niciuna dintre cererile sale cheie îndeplinite, deși este posibil să fi obținut ceea ce oficialii UE spun în privat că a căutat de la început: atenție.
Frustrarea față de premierul ungar a început să clocotească în capitalele europene în ultimele săptămâni. Premierul polonez Donald Tusk a declarat reporterilor, înaintea summitului, că liderii s-au „săturat să piardă timpul” și că au irosit zile și nopți pentru „a face jocurile Budapestei”.
Nemulțumirile au alimentat discuțiile despre cum să-l pedepsească pe liderul ungar pentru intransigența sa, dacă acesta ar fi continuat să blocheze acordul. Piețele au subliniat miza: când, miercuri dimineață, ministrul cabinetului ungar Gergely Gulyas a avertizat că nu este sigur că Budapesta va accepta un compromis, forintul a scăzut cu 0,3% față de euro.
Una dintre posibilitățile discutate ar fi fost suspendarea drepturilor de vot ale Ungariei, prin invocarea drastică a articolului 7 din tratatele UE, deși unele țări s-au arătat neliniștite cu privire la o astfel de opțiune conflictuală.
UE a programat summitul de urgență din această săptămână, după ce Orban a făcut să deraieze planurile de acordare a ajutorului în decembrie. Acest lucru a sporit presiunea asupra Kievului, care avea nevoie de fonduri până în martie. În timp ce invazia pe scară largă a Rusiei se îndreaptă spre al treilea an, Ucraina este mult mai bine dotată decât Rusia pe câmpul de luptă.
Cu o asistență de 61 de miliarde de dolari din partea SUA încă reținută de republicanii din Congres și cu amenințarea unei președinții Trump care se profilează la orizont, Ucraina a contat pe vecinii săi europeni pentru a o ajuta să întoarcă soarta într-un război de uzură împotriva Rusiei.
„Cred că am dovedit astăzi, prin aceste 50 de miliarde de euro, că suntem alături de Ucraina și cred că va fi o încurajare pentru SUA să își aducă și ele contribuția lor”, a declarat von der Leyen în urma progresului de joi.
Acordul rapid, despre care mai mulți diplomați care au vorbit cu Bloomberg se îndoiau că ar fi posibil, este, de asemenea, o victorie personală pentru președintele Consiliului European, care a fost criticat pentru modul în care își gestionează funcția.
Au urmat luni și săptămâni de diplomație între liderii de vârf, în timp ce aceștia încercau să îl aducă pe Orban de partea lor. În noaptea dinaintea acordului, Michel și Scholz s-au întâlnit, de asemenea, cu Tusk și cu premierul olandez Mark Rutte.
Înaintea summitului, Ungaria a făcut presiuni pentru a obține un drept de veto anual pentru a bloca plățile de finanțare către Ucraina. În schimb, UE a convenit să dezbată pur și simplu pachetul de ajutor pentru Ucraina în fiecare an și, „dacă este necesar”, Comisia, organismul executiv al blocului, ar putea fi rugată să propună o revizuire peste doi ani.
În perioada premergătoare reuniunii la nivel înalt, Germania a adoptat cea mai dură poziție, respingând cererea de veto a Ungariei, potrivit unor persoane familiarizate cu această chestiune.
Planul B al liderilor – ca cele 26 de state membre să trimită ajutor Ucrainei în afara auspiciilor UE – ar fi fost mai greoi și ar fi ridicat întrebări cu privire la capacitatea blocului de a proceda cu un front unit.
Lupta liderilor-cheie pentru a-l convinge pe Orban înainte de summit cimentează, de asemenea, o legătură strânsă între Meloni, Scholz și Macron – același trio care a discutat despre viitorul Ucrainei la un pahar de vin roșu într-un bar de hotel înainte de ultimul summit din decembrie.
„În Europa trebuie să știi să vorbești cu toată lumea”, a declarat Meloni reporterilor după summit. „Am lucrat pentru a încerca să ajungem la un punct care să garanteze că nu vom diviza Europa într-un moment ca acesta, pentru că avem alte probleme.”
Urmărește-ne pe Google News
