Trump a sugerat că ar putea retrage cetățenia unor americani celebri. Cât de fezabile sunt amenințările președintelui SUA

Administrația Trump reaprinde dezbaterea asupra denaturalizării (procesul legal prin care unei persoane i se retrage cetățenia), vizând cetățeni proeminenți. Într-un context în care Departamentul de Justiție anunță o creștere semnificativă a cazurilor de denaturalizare, președintele Donald Trump a făcut comentarii controversate vizând cetățenia unor figuri publice cunoscute: miliardarul Elon Musk, politicianul Zohran Mamdani și comedianta Rosie O’Donnell.

Declarațiile președintelui american au atras critici din partea experților, care avertizează asupra riscului folosirii denaturalizării ca instrument politic pentru a urmări oponenți, subminând astfel drepturile cetățenești și libertatea de exprimare. În timp ce legea prevede condiții stricte pentru retragerea cetățeniei, mulți se tem că aceste măsuri pot crea un precedent periculos pentru democrație. În ce măsură însă Trump chiar își poate pune amenințările în aplicare, a încercat să afle jurnalista Catherine E. Shoichet, într-o analiză pentru CNN.

Amenințările lui Trump

În ultimele săptămâni, președintele Donald Trump a făcut comentarii care sugerează că cetățenia americană celor trei ar putea fi în pericol. Trump le-a spus jurnaliștilor că va analiza posibilitatea de a-l deporta pe Elon Musk, a amenințat că îl va aresta pe Zohran Mamdani, iar pe rețelele sociale a scris că ia în serios în calcul retragerea cetățeniei lui Rosie O’Donnell.

Întrebat de un reporter, la începutul acestei luni, dacă îl va deporta pe Musk, Trump a răspuns: „Nu știu, adică, va trebui să ne uităm la asta.”

A făcut o declarație similară când a fost întrebat de un alt reporter ce ar face dacă Mamdani ar sfida autoritatea Serviciului de Imigrație și Vămi al SUA (ICE) în New York City. „Va trebui să-l arestăm. Uite, nu avem nevoie de un comunist în această țară, dar dacă tot avem unul, o să-l supraveghez foarte atent în numele națiunii,” a spus Trump. Președintele a adăugat: „Mulți oameni spun că este aici ilegal. O să analizăm totul.”

Nu există nicio dovadă că Mamdani s-ar afla ilegal în țară, deși un parlamentar conservator a cerut o anchetă asupra cetățeniei sale.

Musk și Mamdani sunt amândoi cetățeni americani naturalizați. Musk s-a născut în Pretoria, Africa de Sud, și a devenit cetățean american în 2002, potrivit biografiilor miliardarului. Mamdani s-a născut în Kampala, Uganda, și a obținut cetățenia americană în 2018.

În ceea ce o privește pe O’Donnell, Trump a scris pe Truth Social că comedianta „nu servește interesele cele mai bune ale Marii Noastre Țări.” „Iau în serios în considerare retragerea cetățeniei ei,” a scris Trump, numind-o pe actrița născută în SUA o „Amenințare pentru Umanitate.”

A fost cel mai recent atac într-o dispută de lungă durată între Trump și O’Donnell, care s-a desfășurat adesea pe rețelele de socializare. Trump nu a precizat ce a declanșat această ultimă postare.

O’Donnell, care s-a mutat în Irlanda în ianuarie împreună cu fiica ei de 12 ani, a criticat recent modul în care administrația Trump a gestionat inundațiile devastatoare din Texas. Ea a declarat la începutul acestui an că se află în procesul de obținere a cetățeniei irlandeze, deoarece are bunici irlandezi.

Cum au reacționat Musk, Mamdani și O’Donnell

Cei trei au reacționat la amenințările lui Trump.

Ca răspuns la un videoclip cu declarațiile lui Trump distribuit pe platforma X, Musk a scris: „E atât de tentant să escaladez situația asta. Atât, atât de tentant. Dar mă voi abține, deocamdată.” Musk nu a răspuns solicitării CNN privind comentariile lui Trump. În trecut, miliardarul a negat acuzațiile că și-ar fi început cariera lucrând ilegal în SUA.

Candidatul la primăria New York-ului a condamnat comentariile președintelui într-o conferință de presă a doua zi: „Ieri, Donald Trump a spus că ar trebui să fiu arestat, a spus că ar trebui să fiu deportat, a spus că ar trebui să fiu denaturalizat și a spus aceste lucruri despre mine — cineva care ar putea deveni primul primar imigrant al acestui oraș din ultimele generații, cineva care ar fi, de asemenea, primul primar musulman și primul sud-asiatic din istoria orașului. Și a spus aceste lucruri nu atât din cauza a cine sunt, de unde vin, cum arăt sau cum vorbesc, ci mai degrabă pentru că vrea să distragă atenția de la ceea ce susțin și pentru ce lupt.”

Fosta co-prezentatoare a emisiunii „The View” i-a răspuns pe Instagram, comparându-l pe Trump cu un personaj notoriu de răsfățat și malefic din „Game of Thrones”: „Vrei să-mi retragi cetățenia? Poftim, încearcă, rege Joffrey cu un bronz portocaliu. Nu sunt a ta ca să mă reduci la tăcere. N-am fost niciodată.”

Denaturalizarea, un subiect pe agenda lui Trump

Musk, Mamdani și O’Donnell sunt persoane publice foarte cunoscute, ale căror diferențe politice față de președinte sunt bine cunoscute. Totuși, comentariile lui Trump legate de cetățenia lor nu apar într-un vid, ci într-un context mai amplu.

În trecutul recent, denaturalizările erau rare, înregistrând în medie doar 11 cazuri pe an între 1990 și 2017, conform Centrului pentru Resurse Juridice ale Imigranților (Immigrant Legal Resource Center). Numărul cererilor a crescut după ce Departamentul de Justiție a deschis un birou specializat în denaturalizare în primul mandat al lui Trump.

Acest birou a fost închis discret în timpul administrației Biden, însă a doua administrație Trump nu și-a ascuns dorința de a crește numărul denaturalizărilor ca parte a măsurilor dure privind imigrația.

De asemenea, un memoriu emis luna trecută de Departamentul de Justiție a ordonat avocaților din divizia civilă să prioritizeze denaturalizarea „în toate cazurile permise de lege.” Memorandumul sugerează, de asemenea, că birourile procurorilor din toată țara ar trebui să semnaleze cazurile în care ar putea iniția proceduri de denaturalizare.

Ce va face administrația Trump?

Nu este clar dacă administrația Trump va lua măsuri concrete în legătură cu comentariile președintelui referitoare la cetățenia lui Musk, Mamdani sau O’Donnell. „Vorbele lui Trump nu ne spun întotdeauna ce intenționează să facă efectiv. E oarecum greu de spus cum să interpretăm asta,” spune Matthew Hoppock, avocat specializat în imigrație din Kansas, care a reprezentat clienți în proceduri de denaturalizare.

„Nu știu dacă ar trebui să-l luăm în serios, pentru că multe dintre aceste comentarii nu sunt declarații planificate; ele sunt reacții la întrebările jurnaliștilor,” adaugă el.

Și, în trecut, când administrația Trump a anunțat planuri de creștere a denaturalizărilor în primul său mandat, numărul cazurilor pe care oficialii le-au urmărit efectiv a fost mai mic decât cel promis.

În primul mandat Trump, Serviciul pentru Cetățenie și Imigrare al SUA (USCIS) a anunțat că va trimite 1.600 de cazuri de denaturalizare către Departamentul de Justiție.

Ce spune legea despre când poate fi retrasă cetățenia cuiva

Legea americană care reglementează retragerea cetățeniei persoanelor naturalizate prevede două motive generale pentru astfel de cazuri: Obținerea ilegală a naturalizării și Ascunderea unui fapt esențial sau declarații intenționat false.

Ani de-a rândul, acest statut a fost folosit în principal pentru a viza criminali de război, inclusiv foști naziști care au mințit pentru a deveni cetățeni americani.

Însă denaturalizarea este un fenomen rar. Iar pentru guvern, acuzația că cineva a ascuns un fapt esențial în cererea de naturalizare sau că a devenit cetățean ilegal este doar începutul. „Totuși, trebuie să fie un proces care are loc în fața unei instanțe federale de district și… guvernul are obligația de a dovedi acest lucru prin dovezi clare și convingătoare,” spune Muzaffar Chishti, cercetător principal la Institutul Neutru pentru Politici Migratorii (Migration Policy Institute).

Și câștigarea unui astfel de proces în instanță poate fi dificilă. „Trump nu poate denaturaliza nici pe Musk, nici pe Mamdani. Doar o instanță poate face asta. Și există un proces. Și un standard ridicat pentru aceasta,” spune Chishti.

Rosie O’Donnell s-a născut în SUA. Poate fi în pericol să-și piardă cetățenia americană?

O’Donnell este cetățean american, născută în Long Island, New York. Experții spun că un președinte nu poate retrage unilateral cetățenia cuiva care, ca în cazul O’Donnell, s-a născut în SUA.

Legea prevede o serie de circumstanțe în care o persoană își poate pierde cetățenia dacă îndeplinește anumite acțiuni voluntar „cu intenția de a renunța la naționalitatea Statelor Unite.”

„Conform legii, nu există niciun mecanism prin care un cetățean american născut în SUA să-și piardă cetățenia decât prin renunțare (predare voluntară) sau deces,” spune Hoppock. „Chiar dacă Congresul ar crea o lege care să facă acest lucru posibil, Curtea Supremă a decis că o astfel de lege ar fi neconstituțională.”

Ce s-a întâmplat cu denaturalizarea de când a început al doilea mandat al lui Trump

La începutul acestei luni, purtătorul de cuvânt al Departamentului de Justiție, Chad Gilmartin, a declarat că cinci cazuri de denaturalizare au fost depuse de la revenirea lui Trump la putere. „VOR MAI URMA,” a scris el pe platforma X într-o serie de postări care includeau o pagină din memorandumul ce prezintă noile orientări ale Departamentului de Justiție pentru această practică. Postarea lui Gilmartin nu a oferit detalii suplimentare despre cazurile de denaturalizare depuse.

Un comunicat de presă din iunie emis de Departamentul de Justiție descrie denaturalizarea recentă a unui fost soldat al armatei SUA care a recunoscut în 2014 că a primit materiale cu pornografie infantilă. Memorandumul recent al Departamentului de Justiție menționează că avocații ar trebui să își concentreze eforturile de denaturalizare asupra oricărei persoane care reprezintă „un pericol potențial pentru securitatea națională.”

De asemenea, recomandă prioritizarea celor care au comis crime violente, care sunt membri sau asociați ai unor bande și carteluri de droguri sau care au comis fraude.

Unii experți în dreptul imigrației și-au exprimat îngrijorarea că acest memoriu ar putea conduce administrația să caute retroactiv greșeli în procesul de naturalizare ale adversarilor politici percepuți. „Politizarea drepturilor de cetățenie este ceva ce mă îngrijorează profund,” a declarat pentru CNN Cassandra Burke Robertson, profesoară de drept la Case Western Reserve University.

Departamentul de Justiție a declarat pentru CNN, la începutul acestei luni, că procedurile de denaturalizare „vor fi inițiate doar în conformitate cu legea și susținute de dovezi împotriva persoanelor care au obținut ilegal cetățenia sau au făcut declarații false în procesul de naturalizare.”

Cât de îngrijorătoare sunt comentariile lui Trump despre Musk, Mamdani și O’Donnell

Chishti, de la Migration Policy Institute, spune că declarațiile lui Trump referitoare la Musk și Mamdani marchează o schimbare notabilă în modul în care se discută despre denaturalizare. „Acesta este un capitol cu totul diferit al urmăririi oponenților politici, care nu are cu adevărat precedent,” afirmă el. „Nu e vorba că nu am avut cazuri de denaturalizare înainte. Dar resentimentul politic nu și-a făcut niciodată simțită prezența în acest proces. Aici pare clar că motivația este una politică. Și asta e regretabil.”

Potrivit lui Hoppock, comentariile recente ale președintelui despre O’Donnell par să fie într-un registru similar. „Este un semnal extrem de îngrijorător din partea unui președinte care pare să nu aibă nicio grijă față de Constituție,” a scris el într-un e-mail.

Când a fost rugată să comenteze, purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Abigail Jackson, nu a răspuns direct la afirmațiile făcute de Chishti și Hoppock, ci a pus la îndoială expertiza acestora și a menționat că au făcut donații în trecut pentru democrați.

Ar putea aceste comentarii avea un efect mai larg? Luate izolat, spune Chishti, comentariile lui Trump despre Musk și Mamdani s-ar putea să nu aibă un impact foarte mare. Însă, combinate cu decizia guvernului de a revoca vizele și permisele de rezidență pentru persoane pe baza opiniilor politice și a politicii externe, efectul de descurajare devine evident.

„Oamenii, chiar și cetățenii naturalizați, vor începe să fie precauți în legătură cu orice spun. Pentru că… nici măcar succesul în proces nu mai contează. Important este faptul că… exercitarea dreptului tău garantat de Primul Amendament de a-ți exprima opinia te-ar putea aduce în fața unei proceduri de denaturalizare. Asta este foarte îngrijorător,” conchide Chishti.