Trump, schimbare bruscă de ton: „Spania a dat complet înapoi, a fost foarte generoasă”
Miercuri, la Ankara, președintele Statelor Unite a atacat din nou Spania și a readus în discuție posibilitatea unor represalii comerciale ca pedeapsă pentru reticența țării noastre de a majora cheltuielile pentru apărare la 5% sau pentru decizia guvernului condus de Pedro Sánchez de a nu permite utilizarea bazelor NATO, de la Rota și Morón, pentru operațiuni militare împotriva Iranului.
„Spania este un caz pierdut. Nu mai vrem să facem niciun fel de afaceri comerciale cu Spania. Apropo, aș vrea să redactezi asta, Scott [referindu-se la secretarul Trezoreriei, Bessent]”, a spus Donald Trump.
„Spania este un aliat groaznic în cadrul NATO. Nu participă, nu plătește. Nu vreau să am nimic de-a face cu Spania. Opriți tot comerțul cu Spania, vă rog, inclusiv vizitele. Nu vrem să avem nimic de-a face cu ei”, a continuat el.
”Nu vreau să fac nicio afacere cu ei”
„Faceți-o imediat. Nici măcar să nu vorbiți cu ei. Sunt de nerezolvat. Sunt oameni răi. Pentru că, după cum știți, toți ceilalți plătesc și muncesc, iar Spania, mai ales Spania… Mai sunt încă vreo două țări, dar mai ales Spania. O spun deschis, sunt ostili. Și vom vedea dacă vor mai fi la fel de ostili când vor suna spunând: «Vă rog, vă rog, vrem să facem comerț cu dumneavoastră, domnule. Vrem să facem comerț cu dumneavoastră, domnule». Câștigă foarte mulți bani de pe urma noastră, iar noi îi vom face să câștige mult mai puțin. Nu vreau să fac nicio afacere cu ei”, a concluzionat Trump.
”Spania este o cauză pierdută”
Nu este nici prima, nici a doua, nici a treia oară. De la summitul NATO de la Haga de anul trecut, Trump a lansat mai mult de o jumătate de duzină de atacuri, sugerând sau amenințând cu ideea de a „expulza” Spania din Alianța Atlantică, afirmând că aceasta „merita probabil represalii economice și tarifare”, scrie El Mundo.
Însă în martie, completează ziarul spaniol, Trump a mers mult mai departe, amenințând că va „rupe toate acordurile” sau „relațiile”, în funcție de modul în care s-ar traduce expresia sa.
„Nu vrem să avem nimic de-a face cu Spania”, sugerând un posibil „embargo” împotriva unui aliat „groaznic” și „ostil”.
Trump amenință Spania și cere întreruperea tuturor relațiilor comerciale cu această țară: „Este o cauză pierdută”
Premierul Sánchez spune că a vorbit cu Trump… despre fotbal și golf
De atunci, nu s-a întâmplat nimic și nu este clar ce se va întâmpla acum. Premierul Sánchez a asigurat, de fapt, că, în ciuda ieșirilor în public, când a vorbit miercuri, cu Trump, față în față, la Ankara, totul a decurs „cordial”, o conversație „despre Cupa Mondială de fotbal și golf”.
Iar Trump o dă la-ntors…
Iar Trump însuși, într-o întorsătură neașteptată, dar în stilul său caracteristic, și-a schimbat complet discursul în avionul de întoarcere spre Washington. La întrebările jurnaliștilor, președintele american a lăudat atitudinea Spaniei la summit-ul NATO.
„Voi spune că am avut probleme cu Spania și încă le mai am, dar astăzi Spania a dat complet înapoi. Spania a fost foarte generoasă astăzi… A răspuns la o solicitare de a efectua o plată foarte importantă și, dacă nu ar fi făcut-o, nici măcar nu am fi discutat cu ei”, a subliniat el.
Atacurile sale la adresa guvernului de la Madrid au avut loc miercuri dimineața, înainte de a schimba câteva cuvinte cu premierul și de a participa la întâlnire, scriu jurnaliștii, care adaugă faptul că, ”la final, se pare că atitudinea sa a fost diferită”.
„S-au comportat foarte prost, în opinia mea, dar astăzi a existat o mare unitate la întâlnire, o unitate extraordinară. Foarte plăcut”, a concluzionat liderul de la Casa Albă.
Acum, totul e în ceață legat de Spania
Această nouă schimbare de ton stârnește din nou întrebări cu privire la ce se va întâmpla.
Înainte de declarațiile lui Trump din avion, oficialii americani făcuseră un pas înainte, indicând pentru prima dată în mod clar care ar putea urma măsuri comerciale punitive, precizând că vor începe să pună lucrurile în mișcare.
Dar dacă liderul de la Casa Albă consideră că a avut loc o schimbare de atitudine și că Spania a fost „generoasă”, poate că nu mai consideră acest lucru necesar.
”O listă de produse spaniole care ar putea fi supuse unui embargo în următoarele zile”
„Departamentul Trezoreriei va colabora cu reprezentantul comercial al Statelor Unite și cu Departamentul Comerțului pentru a-i furniza lui Trump o listă de produse spaniole care ar putea fi supuse unui embargo în următoarele zile”, a indicat o sursă într-un e-mail trimis ca răspuns către diverse mijloace de informare în masă.
Este o măsură care a fost luată în considerare în trecut și pe care înalți responsabili politici au invocat-o ca amenințare în fața camerelor de filmat, dar care nu a fost niciodată pusă în aplicare, deoarece este foarte complicată și riscantă din punct de vedere juridic.
Ar arunca în aer înțelegerea semnată cu Von der Leyen în Scoția
Orice măsură comercială punitivă trebuie să țină seama de faptul că Comisia Europeană este cea care deține competențele de negociere comercială în cadrul UE.
În primul său mandat, SUA au luat măsuri tarifare sau punitive împotriva unor produse care erau deosebit de dăunătoare pentru economia spaniolă. Însă un embargou direct reprezintă un pas foarte mare, dificil de justificat din punct de vedere juridic și cu totul inacceptabil pentru UE.
SUA au aprobat embargouri ad-hoc în trecut, dar în situații extrem de grave, invocând Legea privind puterile de urgență (aceeași pe care Curtea Supremă a invalidat-o ca instrument pentru impunerea de tarife la nivel global).
Însă pentru ceva de acest gen ar fi necesar să se invoce alte legi care reglementează relațiile cu țările inamice sau care definesc situațiile de urgență națională cu mult mai multă precizie.
”Cred că ar fi devastator… probabil ar însemna sfârșitul acestui acord”
„Procesul de impunere a tarifelor asupra produselor spaniole nu este atât de complicat”, a declarat, pentru Politico, Chad P. Bown, fost economist-șef al Departamentului de Stat în timpul președinției lui Joe Biden.
„Dar cu totul altceva sunt implicațiile pe care acest lucru le-ar avea asupra Acordului de la Turnberry. Cred că ar fi devastator… probabil ar însemna sfârșitul acestui acord”, a adăugat el, referindu-se la acordul semnat anul trecut de Trump și Ursula von der Leyen, în Scoția.
„În octombrie anul trecut s-a lucrat la această chestiune. Cred că vor relua această idee”, a declarat pentru aceeași publicație americană o a doua sursă familiarizată cu deliberările interne ale administrației Trump în materie comercială, care face referire la un aspect pe care Trump l-a salutat atunci când Curtea Supremă a anulat tarifele globale.
„Nu pot impune tarife, dar pot impune un embargou”, a spus atunci președintele, la fel de nemulțumit pe cât de interesat de posibilitatea de a aplica acest mecanism.
O altă opțiune ar putea fi invocarea Secțiunii 232 din Legea privind Expansiunea Comercială din 1962, care permite impunerea de tarife sau restricții asupra importurilor pentru a proteja anumite sectoare considerate importante pentru securitatea națională.
Pentru a pedepsi comercial Spania, Trump trebuie să invoce „amenințări neobișnuite sau extraordinare”
Pentru a invoca IEEPA, această lege privind puterile extraordinare, Trump trebuie să declare o urgență națională în fața unei „amenințări neobișnuite sau extraordinare” la adresa securității naționale, a politicii externe sau a economiei Statelor Unite.
Această lege a fost utilizată în repetate rânduri pentru a restricționa comerțul cu Iranul, Rusia și Coreea de Nord sau pentru a bloca tranzacțiile în dolari ale miilor de companii și entități legate de terorism.
Dar este greu de crezut că o instanță va considera că Spania, un aliat al NATO și cu care Statele Unite au, de altfel, un excedent comercial, reprezintă o „amenințare neobișnuită sau extraordinară” pentru că nu își majorează cheltuielile sau că nu permite utilizarea bazelor sale, chiar dacă unii senatori și congresmeni au sugerat tocmai această linie de gândire, afirmând că impunerea de limite operațiunii „Furia Epică” împotriva Iranului pune în pericol viața soldaților, menționează sursa citată.
Administrația americană ar putea încerca acest demers, știind că, cel puțin, ar transmite un mesaj foarte puternic.
Și, spre deosebire de cazul tarifelor vamale, care a ajuns în fața Curții Supreme în urma plângerilor depuse de mai multe companii americane afectate și de unele state, este posibil ca un eventual proces să trebuiască să fie intentat doar de Spania.
Sau de UE, în numele Spaniei, în timp ce se efectuează o evaluare a daunelor politice, conchide El Mundo.

