Analiză: Ormuz, la un pas de prăpastie. De ce un armistițiu fragil nu va rezista fără un acord

Miza unei înțelegeri pe termen lung privind stabilitatea din Orientul Mijlociu privește în egală măsură Occidentul, Asia dar și țările din Orientul Mijlociu, în special cele din zona Golfului Persic, cele mai afectate de ultimele săptămâni de conflict în Iran.

Prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu a declarat joi că dorește să inițieze discuții directe cu Beirut, la o zi după ce cel mai grav bombardament din timpul războiului a provocat moartea a peste 250 de persoane în Liban și a pus în pericol armistițiul dintre SUA și Iran propus de Donald Trump.

Trump a anunțat marți seara un armistițiu în conflictul cu Iranul, care durează de șase săptămâni, cu doar câteva ore înainte de expirarea termenului limită după care amenințase că va distruge întreaga civilizație iraniană.

Pakistanul se pregătea de negocieri

În Pakistan, autoritățile se pregăteau pentru prima rundă de discuții dintre SUA și Iran, blocând capitala Islamabad, a relatat agenția Reuters.

Dar nu exista niciun semn că Iranul își ridica blocada aproape totală a Strâmtorii Ormuz, care a provocat cea mai gravă perturbare a aprovizionării globale cu energie din istorie, atacurile continue ale Israelului asupra Libanului fiind citate ca un punct cheie de blocaj.

În primele 24 de ore de la încetarea focului, doar un singur petrolier și cinci nave de marfă uscată au traversat strâmtoarea, care, în mod obișnuit, găzduia 140 de nave pe zi înainte de război, reprezentând aproximativ o cincime din fluxurile mondiale de petrol și gaze naturale lichefiate.

Petrolul tot scump, bursele – optimism exagerat

Analiștii care cunosc situația țărilor grupate în ceea ce este cunoscut internațional  prin sigla CCG – Consiliul de Cooperare al Golfului, care grupează Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Qatar, Kuweit, Bahrein și Oman – sunt de părere că esențială într-un viitor plan de pace este redarea Strâmtorii Ormuz navigației libere internaționale, fără de care nicio altă înțelegere nu are mare valoare nu neapărat doar pentru țările Golfului, ci pentru întreaga lume.

”În noaptea de marți spre primele ore ale dimineții de miercuri, Iranul și SUA au anunțat un armistițiu de două săptămâni, la doar câteva ore distanță de ceea ce ar fi putut fi o campanie brutală de bombardamente asupra infrastructurii civile și militare. Piețele au reacționat cu optimism. Atât petrolul Brent, cât și WTI au înregistrat scăderi de peste 15%, iar piețele bursiere au reacționat cu entuziasm. Piețele au reacționat exagerat: principalii indici petrolieri sunt din nou în creștere, iar piețele bursiere sunt în scădere”, scrie Cornelia Meyer în analiza sa publicată în ediția engleză a ziarului Al Arabiya.

Punctele controversate din noul acord

De ce ar trebui să fim prudenți? Pakistanul, care a mediat acordul, a făcut o treabă bună încercând să pună o punte peste prăpastia dintre părțile beligerante. Cu toate acestea, spune Meyer, există o neconcordanță între planul iranian în 10 puncte și pozițiile SUA și ale Israelului.

Punctele controversate sunt:

1) Include și ar trebui să includă armistițiul Libanul? Israelul și SUA spun nu, Pakistanul și Iranul spun da. În ciuda armistițiului, Israelul și-a intensificat campania de bombardamente asupra Libanului.

2) Deschiderea Strâmtorii Ormuz a fost o piatră de temelie a acordului și o condiție clară a încetării focului.

Problema aici este că SUA și Israelul cer liberă trecere. Pentru Iran, liberă trecere înseamnă că navele trebuie să fie aprobate în prealabil și că se va percepe o taxă – o taxă care ar fi împărțită între Iran și Oman. Veniturile ar trebui să fie destinate reconstrucției infrastructurii iraniene distruse în război.

3) Există, de asemenea, întrebarea ce se va întâmpla cu capacitatea Iranului în ceea ce privește îmbogățirea nucleară și materialul nuclear existent.

Cine va supraveghea strâmtoarea Ormuz?

Nu este nimic nou faptul că părțile beligerante au poziții diferite înainte de a intra în negocieri.

Întrebarea este dacă pozițiile sunt suficient de apropiate pentru a acoperi diferențele. În acest moment, acest lucru pare foarte dificil.

Ceea ce este cel mai crucial pentru economia globală este rezolvarea disputei privind Strâmtoarea Ormuz, scrie analista.

Până la războiul cu Iranul, Strâmtoarea Ormuz era tratată ca o cale navigabilă maritimă internațională, reglementată de Convenția ONU privind dreptul mării și de Organizația Maritimă Internațională (OMI), o agenție a Națiunilor Unite responsabilă cu reglementarea transportului maritim internațional, asigurarea siguranței maritime, a securității și a protecției mediului. Din păcate, ONU este grav subfinanțată – parțial din cauza administrației Trump. De asemenea, OMI nu are puterea necesară pentru a-și supraveghea și implementa obiectivele nobile. Unde ne duce asta?, se întreabă specialista citată.

Europa și Asia, puternic lovite de criză

Ca urmare a războiului, Iranul a preluat controlul de facto asupra strâmtorii, permițând trecerea doar a unui număr redus de nave din „națiuni prietene”, ținând astfel economia globală în șantaj.

20% din petrol și produse petroliere, 20% din gazul lichefiat, 30% din îngrășăminte și materii prime industriale precum plasticul, heliul și hidrogenul etc. trebuie să treacă prin Ormuz pentru a ajunge pe piețele globale.

În acest moment, Asia este deosebit de afectată, deoarece depinde de strâmtoare pentru peste 80% din petrol, produse petroliere și GNL.

Cu toate acestea, în scurt timp, crede autoarea, Europa se va confrunta cu penurii de combustibil pentru avioane, motorină etc., care sunt rafinate parțial de cealaltă parte a Ormuzului și în Asia înainte de a ajunge în Europa.

Ceea ce nu poate fi asigurat nu va fi transportat

Prin urmare, o soluție viabilă privind Ormuz este un element-cheie vital pentru negocierile de la Islamabad, deoarece este de o importanță capitală pentru funcționarea economiei globale.

În circumstanțele actuale, nu cunoaștem încă sumele sau denumirile, nici metodele de colectare pentru navele care trec prin strâmtoarea Ormuz.

Acest lucru nu este acceptabil nici pentru transportatori, nici pentru asiguratori – iar ceea ce nu poate fi asigurat nu va fi transportat.

Strâmtoarea trebuie să redevină o cale navigabilă maritimă internațională. Problema Ormuzului este deosebit de dificilă pentru țările din Consiliul de Cooperare al Golfului (n.r. – pe scurt CCG, care grupează Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Qatar, Kuweit, Bahrein și Oman), care nu au cerut ostilitățile și nici nu au fost consultate.

Ele trebuie să trăiască cu consecințele, ceea ce nu este viabil în starea actuală. Pe termen scurt, țările din CCG și Iranul vor ajunge probabil la un acord, crede Meyer.

Exemplul cu Inițiativa Mării Negre

Când războiul dintre Ucraina și Rusia a amenințat aprovizionarea cu cereale și îngrășăminte a lumii și a țărilor în curs de dezvoltare, Inițiativa Mării Negre a permis exporturile.

Cu toate acestea, acel acord a fost negociat de Turcia, susținut de un cadru al ONU. De asemenea, a avut consimțământul ambelor părți implicate în conflict.

Oricât de lăudabil ar fi acest model, ar avea nevoie de consimțământul tuturor părților și ar trebui să fie supravegheat, ceea ce nu este ușor în contextul unui conflict.

Indiferent cum privim negocierile viitoare și oricât de mult ne-am dori să vedem încetarea vărsării de sânge, nu putem ignora găsirea unei soluții viabile pentru Strâmtoarea Ormuz.

Aceasta trebuie să redevină o cale navigabilă internațională deschisă tuturor, conchide autorea din Al Arabiya, altfel ar putea exista impact devastator asupra economiei globale și, în special, asupra economiilor în curs de dezvoltare, care nu pot face față presiunilor inflaționiste.