Analiști: Noua lege de mobilizare a Rusiei, un alt semn că Moscova se pregătește de război cu NATO

Creșterea cheltuielilor pentru apărare și o nouă lege privind recrutarea în Rusia sunt semnale ale unei posturi tot mai agresive a Kremlinului și a pregătirilor pentru un conflict viitor cu Europa și statele NATO, spun analiștii, conform Kyiv Independent.

Pe măsură ce Ucraina și aliații săi occidentali trag din nou un semnal de alarmă privind intențiile pe termen lung ale Moscovei, parlamentarii ruși au introdus, pe 22 iulie, un proiect de lege care ar permite recrutarea pe tot parcursul anului.

Dacă va fi adoptată, noul sistem va înlocui înrolarea tradițională bianuală, permițând completarea continuă a efectivelor militare.

Această evoluție vine după avertismentele recente ale Ucrainei cu privire la o creștere masivă a cheltuielilor Rusiei pentru reînarmare și la crearea, anul trecut, a unor noi districte militare – despre care experții spun că sunt potențiale pregătiri pentru războaie viitoare în afara Ucrainei.

„Toate aceste componente – noile districte militare, modificările în sistemul de mobilizare și creșterea cheltuielilor pentru apărare – sugerează că Rusia se pregătește pentru un război de lungă durată, nu doar în Ucraina, ci și împotriva NATO”, a declarat Kateryna Stepanenko, analist la Institutul pentru Studiul Războiului (ISW).

Mobilizarea în Rusia

Rusia are, practic, două armate – o armată de recruți și una de contract.

Armata de recruți este forța armată permanentă a țării, destinată apărării teritoriului național. Pentru a o menține, Kremlinul organizează înrolări de două ori pe an, primăvara și toamna, cerând bărbaților eligibili să servească un an.

Însă, prin lege, recruții nu pot fi trimiși să lupte în afara granițelor.

În schimb, Kremlinul a plătit oameni pentru a lupta în Ucraina, oferind bonusuri substanțiale pentru a-i încuraja să semneze contracte – o metodă care, până acum, a permis acoperirea pierderilor uriașe, dar care, spun mulți experți, nu este sustenabilă.

De-a lungul invaziei pe scară largă a Ucrainei, Putin a evitat o mobilizare totală, conștient de reacția negativă internă pe care ar genera-o.

Însă Kremlinul pare acum să facă pași măcar parțiali în această direcție.

„În ultimii ani, Rusia a dedicat multe resurse și timp pentru a-și schimba sistemul de mobilizare, digitalizându-l, făcându-l mai cuprinzător și investind masiv în educația patriotică militară”, a spus Stepanenko.

În cea mai recentă mișcare, parlamentarii ruși au introdus pe 22 iulie un proiect de lege care să permită recrutarea continuă, pe tot parcursul anului.

„Dacă această lege va fi adoptată, poate fi considerată o mobilizare mascată”, a spus expertul ucrainean în apărare, Denys Popovych, pentru Kyiv Independent.

„Există 99% șanse ca această lege să fie adoptată, pentru că a fost propusă de Andrei Kartopolov, care este omul lui Vladimir Putin, purtătorul său de cuvânt. Ceea ce propune el, în mare parte, este deja aprobat de Putin”, a adăugat Popovych.

Creșterea cheltuielilor de reînarmare ale Rusiei

Potrivit Kievului, aceste schimbări legislative vin însoțite de planuri dramatice de cheltuieli pentru apărare.

Șeful serviciilor de informații ucrainene, Kyrylo Budanov, a declarat că Moscova intenționează să cheltuie 1,1 trilioane de dolari pentru reînarmare până în 2036 – o investiție fără precedent de la prăbușirea Uniunii Sovietice.

„Asistăm la o mobilizare totală a politicii, economiei și societății Federației Ruse pentru a fi pregătite de un război de amploare ce urmează”, a spus Budanov la reuniunea anuală a ambasadorilor ucraineni, pe 22 iulie.

Ca parte a acestor reforme, Rusia a creat deja două noi districte militare – Moscova și Leningrad – și se pregătește să formeze divizii și unități militare suplimentare. Budanov a spus că obiectivul Kremlinului nu este doar dominarea regională, ci și remodelarea ordinii mondiale.

Întrebată de ce Budanov a menționat anul 2036, Stepanenko consideră că această dată se aliniază cu tendința Kremlinului de a evita deciziile bruște sau radicale, știind că o mobilizare generală rapidă sau o creștere bruscă a cheltuielilor pentru apărare ar putea „îi nemulțumească pe ruși”.

„Cred că mobilizarea este probabil cel mai îngrijorător subiect pentru ruși, mulți dintre ei fiind extrem de îngrijorați că ar putea fi mobilizați sau că membri ai familiei lor ar putea fi mobilizați”, a spus ea.

„Așadar, Kremlinul adoptă o abordare pe termen lung. Teoria victoriei Kremlinului este că va rezista mai mult decât sprijinul occidental și rezistența ucraineană”.

Economia rusă, în dificultate

Un alt motiv pentru care Rusia vrea să crească mobilizarea este simplul fapt că s-ar putea să nu-și mai permită să plătească sumele mari necesare pentru contractele militare.

„Bugetul Rusiei este în acest moment la limită”, a spus Popovych. „Multe industrii și sectoare de transport s-au prăbușit din cauza sancțiunilor. Prin urmare, este evident că nu vor avea suficienți bani pentru a recruta oameni pentru război așa cum o fac acum”.

Sancțiunile occidentale împotriva Rusiei sunt încă în vigoare, iar UE tocmai a anunțat al 18-lea pachet de sancțiuni. Cheltuielile pentru apărare ale Rusiei au depășit deja pe cele ale tuturor țărilor europene la un loc.

În 2024, bugetul militar rus a crescut cu 42%, ajungând la 462 miliarde de dolari, depășind bugetul combinat al Europei, de 457 miliarde, potrivit Institutului Internațional pentru Studii Strategice.

„Pare că Rusia încearcă să stabilească o economie de război. Sunt câteva semne dincolo de creșterea cheltuielilor pentru apărare”, a spus Stepanenko.

Potrivit acesteia, Kremlinul urmează o strategie de naționalizare și centralizare mai profundă pentru a susține și extinde producția militară.

„Kremlinul încearcă în prezent să-i pregătească pe ruși să accepte mai multe dificultăți economice și sacrificii în favoarea cheltuielilor militare pe termen lung”, a adăugat ea.

Unele guverne regionale încep deja să acorde prioritate contractelor de apărare, chiar dacă acest lucru înseamnă reducerea programelor civile.

„Rusia va economisi bani reducând cheltuielile sociale pentru a dezvolta sectorul militar-industrial. Știm din istoria războaielor că ori de câte ori sectorul militar se dezvoltă, cel social este sacrificat”, a spus Popovych.

Obiectivul pe termen lung al Rusiei

Stepanenko spune că Moscova dorește să schimbe ordinea mondială „pentru a înlocui, practic, ordinea occidentală”.

„Kremlinul se poziționează ca o nouă putere globală, încercând să-și extindă influența în America Latină, Asia și Africa”, a spus ea.

„Unul dintre obiectivele Kremlinului este să învingă NATO, să cucerească Ucraina și Belarusul și să restaureze imperiul rus – devenind apoi un hegemon mondial”.

Iar unii lideri occidentali iau amenințarea în serios – prim-ministrul Poloniei, Donald Tusk, a declarat pe 25 iulie că Rusia va fi, cel mai probabil, pregătită pentru o confruntare militară cu Europa în următorii doi ani.