Salariu pentru treburile casnice? Experimentul amplu al Indiei în plata femeilor și implicațiile electorale

India derulează, aproape fără să atragă atenția globală, unul dintre cele mai vaste experimente sociale din lume: peste 118 milioane de femei primesc lunar bani direct în cont, fără condiții. De la independență financiară până la influență electorală masivă, aceste transferuri mici, dar regulate, schimbă dinamici de familie, modele politice și vechi inegalități de gen. Rămâne însă întrebarea esențială: este acesta începutul emancipării femeilor sau o nouă formă de patronaj politic?

Într-un sat din statul Madhya Pradesh, în centrul Indiei, o femeie primește lunar o sumă mică, dar constantă – nu un salariu, deoarece nu are un loc de muncă oficial, ci un transfer necondiționat de numerar din partea guvernului, arată BBC intr-o analiză.

Un fenomen care se extinde rapid în India

Premila Bhalavi spune că cei 1.500 de rupii (aproximativ 16 dolari) îi acoperă medicamentele, legumele și taxele școlare ale fiului ei. Deși suma este modestă, pentru ea înseamnă predictibilitate, control și o doză de independență.

Povestea Premilei este parte a unui fenomen care se extinde rapid în India. În prezent, 118 milioane de femei adulte din 12 state primesc transferuri necondiționate de numerar, într-unul dintre cele mai mari – și mai puțin studiate – experimente de politici sociale din lume. Goa a fost primul stat care a introdus un astfel de program, în 2013. Fenomenul s-a accelerat înainte de pandemie, în 2020, când statul Assam a lansat o schemă pentru femeile vulnerabile. De atunci, aceste plăți au devenit o forță politică majoră.

Transferurile vizează femeile adulte și, în unele state, recunosc explicit munca domestică și de îngrijire neremunerată. Tamil Nadu descrie plățile drept o „grație pentru drepturi”, iar Bengalul de Vest subliniază în mod similar contribuțiile nevăzute ale femeilor. Alte state nu enunță deschis această recunoaștere, dar factorii de decizie se așteaptă ca banii să fie folosiți în beneficiul gospodăriei.

Impactul politic este vizibil

În 2021, actorul tamil devenit politician Kamal Haasan a promis „salarii pentru gospodine”, iar până în 2024, promisiunile de sprijin financiar pentru femei au contribuit la victorii electorale în Maharashtra, Jharkhand, Odisha, Haryana și Andhra Pradesh.

În recentele alegeri din Bihar, rolul acestor transferuri a devenit evident. Cu câteva săptămâni înainte de vot, guvernul a transferat 10.000 de rupii (112 dolari) în conturile a 7,5 milioane de femei, în cadrul unui program de sprijin pentru mijloacele de trai. Femeile au votat în număr mai mare decât bărbații, influențând decisiv rezultatul. Deși criticii au acuzat o „cumpărare de voturi”, rezultatul a fost clar: coaliția condusă de Partidul Bharatiya Janata (BJP) a obținut o victorie zdrobitoare. Mulți analiști consideră că infuzia de numerar a reamintit electoratului feminin influența politică a acestor programe.

La nivel național, transferurile necondiționate către femei au devenit norma. Maharashtra promite beneficii pentru 25 de milioane de femei, iar programul din Odisha acoperă 71% dintre alegătoarele statului.

India, cunoscută mult timp pentru subvențiile la cereale, combustibil și locuri de muncă în mediul rural, a ajuns acum să plătească direct femeile adulte pentru rolul lor în gospodărie și pentru munca de îngrijire neremunerată – dar și pentru că reprezintă un electorat crucial.

Eligibilitatea variază în funcție de stat și include praguri de vârstă, limite de venit și excluderi pentru familiile cu angajați guvernamentali, contribuabili sau proprietari de mașini ori terenuri mari.

„Transferurile de numerar necondiționate semnalează o extindere semnificativă a regimurilor de asistență socială ale statelor indiene în favoarea femeilor”, a declarat pentru BBC profesoara Prabha Kotiswaran, expertă în drept și justiție socială la King’s College London.

Ce sume primesc femeile

Sumele variază între 1.000 și 2.500 de rupii pe lună (12–30 dolari) – aproximativ 5–12% din venitul unei gospodării –, dar regularitatea lor contează. Având în vedere că 300 de milioane de femei au conturi bancare, distribuirea plăților este administrativ simplă.

Femeile folosesc banii în principal pentru nevoile gospodăriei: educația copiilor, alimente, combustibil pentru gătit, cheltuieli medicale sau pentru urgențe, plata datoriilor mici și ocazional articole personale, precum aur sau obiecte de confort.

Spre deosebire de Mexic, Brazilia sau Indonezia – țări cu scheme mari de transferuri condiționate –, India trimite banii fără exigențe suplimentare: nu sunt condiționați de prezența copiilor la școală sau de nivelul veniturilor.

Ce spun criticii

Criticii consideră aceste programe simple gratuități electorale, iar presiunea asupra bugetelor este reală: cele 12 state implicate vor cheltui aproximativ 18 miliarde de dolari în acest an fiscal, iar jumătate dintre ele se confruntă cu deficite de venituri.

Pentru mulți specialiști însă, programele reflectă recunoașterea tardivă a valorii economice a muncii domestice. În 2024, femeile din India au petrecut aproape cinci ore pe zi în activități de îngrijire și treburile gospodărești – de 7,6 ori mai mult decât bărbații, potrivit celui mai recent Sondaj privind utilizarea timpului. Acest dezechilibru explică ratele scăzute ale participării femeilor la forța de muncă. Transferurile, spun experții, nu rezolvă problema, dar o recunosc.

Efectele acestor programe sunt încă studiate

Un raport din 2025 arată că 30% dintre femeile eligibile din Maharashtra nu s-au înregistrat – unele din cauza birocrației, altele din autosuficiență. Însă, dintre cele care au făcut-o, aproape toate își controlau singure conturile bancare. Un sondaj din 2023, în Bengalul de Vest, a constatat că 90% dintre beneficiare administrau independent banii, iar 86% decideau singure cum îi cheltuiau. Majoritatea i-au folosit pentru nevoi de bază, ceea ce nu schimbă radical situația economică, dar aduce siguranță și un sentiment de autonomie.

Cercetările coordonate de profesoara Kotiswaran arată rezultate diferite în funcție de stat. În Assam, femeile apreciau demnitatea pe care o oferă programul, dar puține îl considerau o recunoaștere a muncii lor neremunerate. În Tamil Nadu, beneficiarul a raportat mai multă liniște sufletească, reducerea conflictelor conjugale și o încredere sporită. În Karnataka, femeile spuneau că mănâncă mai bine, că au mai multă influență în deciziile gospodărești și că ar dori plăți mai mari. Multe nu percepeau totuși programul ca pe o compensație explicită pentru munca domestică.

Chiar și așa, femeile au declarat că banii le-au oferit puterea de a pune întrebări politicienilor și de a gestiona situații de urgență. „Dovezile arată că transferurile de numerar sunt extrem de utile pentru femei, pentru a-și satisface nevoile imediate și pe cele ale familiilor lor. De asemenea, ele redau demnitatea femeilor care altfel depind financiar de soții lor pentru fiecare cheltuială minoră”, spune Kotiswaran.

Niciun sondaj nu a găsit dovezi că aceste plăți descurajează femeile să caute locuri de muncă sau că întăresc rolurile tradiționale de gen – temeri frecvent invocate. De asemenea, nu există semne că volumul de muncă neremunerată ar fi scăzut. În schimb, programele consolidează autonomia financiară și, într-o anumită măsură, puterea de negociere a femeilor.

Care sunt următorii pași

Cercetătorii spun că următorul pas este clar: criteriile de eligibilitate trebuie simplificate, iar transferurile menținute necondiționate și independente de statutul marital. Mesajele publice trebuie să accentueze drepturile femeilor și valoarea muncii neremunerate, iar educația financiară trebuie extinsă. Transferurile nu pot substitui oportunitățile reale de angajare, iar multe femei spun că își doresc mai ales un loc de muncă plătit și un respect durabil.

„Dacă transferurile sunt însoțite de mesaje privind recunoașterea muncii neremunerate a femeilor, acestea ar putea perturba diviziunea muncii pe sexe atunci când devin disponibile oportunități de angajare plătită”, afirmă profesoara Kotiswaran.

Revoluția discretă a transferurilor de numerar din India este abia la început, dar deja arată că sume mici și regulate, plătite direct femeilor, pot schimba echilibrul de putere în moduri subtile și semnificative. Dacă acest model va duce la emancipare sau va deveni doar o nouă formă de patronaj politic depinde de modul în care India va construi sistemul în jurul acestor plăți.