Politico: Cum va încerca Europa să salveze Groenlanda de Trump. Care sunt cele patru opțiuni

Dacă guvernele europene nu și-au dat seama până acum că amenințările lui Donald Trump de a pune mâna pe Groenlanda sunt serioase, acum o fac. Factorii de decizie nu mai ignoră retorica tot mai agresivă a președintelui SUA și caută cu disperare un plan pentru a-l opri, se arată într-o analiză a publicației Politico.

„Trebuie să fim pregătiți pentru o confruntare directă cu Trump”, a declarat un diplomat UE informat despre discuțiile în curs. „Este într-un mod agresiv și trebuie să fim pregătiți”.

Secretarul de stat american Marco Rubio a spus miercuri că intenționează să discute săptămâna viitoare cu oficiali danezi despre o posibilă achiziționare a Groenlandei de către SUA. Casa Albă a declarat că preferința lui Trump ar fi să obțină teritoriul prin negocieri și că ia în calcul cumpărarea insulei, dar că o preluare militară este posibilă.

Pe fondul intensificării eforturilor diplomatice în Europa, ministrul francez de Externe, Jean-Noël Barrot, a spus că el și omologii săi din Germania și Polonia au discutat un răspuns european comun la amenințările lui Trump.

„Miza este modul în care Europa, UE, poate fi consolidată pentru a descuraja amenințările și tentativele la adresa securității și intereselor sale”, a declarat Barrot reporterilor. „Groenlanda nu este de vânzare și nu poate fi luată, așa că amenințările trebuie să înceteze”.

POLITICO a discutat cu oficiali, diplomați, experți și surse din interiorul NATO pentru a contura modul în care Europa l-ar putea descuraja pe președintele american să meargă mai departe și ce opțiuni are dacă acesta o face. Sursele au vorbit sub protecția anonimatului.

„Toată lumea este foarte șocată și nu știe ce avem, de fapt, în trusa de instrumente”, a spus un fost parlamentar danez. „Nimeni nu știe cu adevărat ce să facă, pentru că americanii pot face orice vor. Dar avem nevoie de răspunsuri imediat. Nu putem aștepta trei, cinci sau șapte ani”.

Miercuri, POLITICO a prezentat pașii pe care Trump i-ar putea face pentru a pune mâna pe Groenlanda. Iată acum reversul medaliei: ce ar putea face Europa pentru a-l opri.

Opțiunea 1: Găsirea unui compromis

Trump susține că Groenlanda este vitală pentru interesele de securitate ale SUA și acuză Danemarca că nu face suficient pentru a o proteja de activitatea militară tot mai intensă a Chinei și Rusiei în Arctica.

O soluție negociată, care să-i permită lui Trump să iasă din discuții cu ceva ce poate prezenta drept o victorie, iar Danemarcei și Groenlandei să-și salveze imaginea, este poate cea mai rapidă cale de a evita o criză.

Un fost oficial de rang înalt din NATO a sugerat că alianța ar putea media între Groenlanda, Danemarca și SUA, așa cum a făcut între membri ai alianței precum Turcia și Grecia.

Ambasadorul SUA la NATO, Matthew Whitaker, a declarat miercuri că Trump și consilierii săi nu cred că Groenlanda este securizată corespunzător. „Pe măsură ce gheața se topește și rutele din Arctica și Extremul Nord se deschid, Groenlanda devine un risc de securitate foarte serios pentru teritoriul continental al Statelor Unite”, a spus el.

Aliații NATO iau în calcul și noi inițiative pentru a-l liniști pe Trump, care ar putea consolida securitatea Groenlandei, în ciuda convingerii larg răspândite că orice amenințare directă din partea navelor rusești și chineze este exagerată.

Printre propuneri se numără accelerarea cheltuielilor de apărare în Arctica, organizarea mai multor exerciții militare în regiune și dislocarea de trupe pentru a securiza Groenlanda și a reasigura SUA, dacă este necesar, potrivit a trei diplomați NATO.

Alianța ar trebui, de asemenea, să fie deschisă la crearea unui program de tip „Santinelă arctică”, mutând resurse militare în regiune, similar inițiativelor Eastern Sentry și Baltic Sentry, au spus doi dintre diplomați.

„Orice se poate face” pentru a întări prezența alianței în apropierea Groenlandei și a satisface cererile lui Trump „ar trebui dus la maximum”, a spus unul dintre diplomații NATO.

Trump spune, de asemenea, că își dorește Groenlanda pentru vastele sale resurse minerale și potențialele rezerve de petrol și gaze. Însă există un motiv pentru care Groenlanda a rămas în mare parte neexploatată: extracția resurselor dintr-un teren ostil este dificilă și extrem de costisitoare, ceea ce le face mai puțin competitive decât importurile chineze.

Trimișii Danemarcei spun că au încercat ani de zile să atragă investiții în Groenlanda, dar partenerii europeni nu au fost receptivi, deși un diplomat UE familiarizat cu subiectul spune că această atitudine începe să se schimbe.

Opțiunea 2: Sume masive de bani pentru Groenlanda

Administrația Trump și-a declarat sprijinul pentru mișcarea de independență a Groenlandei. Mesajul este că, dacă teritoriul arctic părăsește Regatul Danemarcei și semnează un acord cu SUA, va fi inundat de bani americani.

Deși Trump a refuzat în mod repetat să excludă folosirea forței militare pentru a lua Groenlanda, el a insistat că o vrea de bunăvoie.

UE și Danemarca încearcă să-i convingă pe groenlandezi că le pot oferi o înțelegere mai bună.

Bruxellesul plănuiește să își dubleze cheltuielile pentru Groenlanda după 2028, conform unor planuri bugetare pe termen lung elaborate după ce Trump a început să revendice teritoriul aflat sub control danez, potrivit unui proiect de propunere al Comisiei Europene publicat în septembrie.

Conform acestor planuri, supuse negocierilor între statele membre, UE ar urma să crească aproape dublu finanțarea pentru Groenlanda, până la 530 de milioane de euro pentru o perioadă de șapte ani, începând din 2028.

Aceasta se adaugă fondurilor pe care Danemarca le trimite Groenlandei în baza acordului cu teritoriul autonom.

Groenlanda ar putea, de asemenea, solicita încă 44 de milioane de euro din fonduri UE destinate teritoriilor îndepărtate asociate statelor europene, potrivit aceluiași document.

Sprijinul danez și european se concentrează în prezent în principal pe bunăstare socială, sănătate, educație și tranziția verde. Noile planuri de cheltuieli ar extinde acest focus spre dezvoltarea capacității insulei de a-și exploata resursele minerale.

„Avem foarte mulți oameni sub pragul sărăciei, infrastructura din Groenlanda este deficitară, iar resursele noastre sunt extrase în principal fără un profit real pentru Groenlanda, ci mai ales pentru companii daneze”, a spus Kuno Fencker, deputat groenlandez din opoziție, pro-independență.

O ofertă atractivă din partea Danemarcei și a UE ar putea fi suficientă pentru a-i ține pe groenlandezi departe de influența Americii.

Opțiunea 3: Retorsiune economică

De la primul mandat al lui Trump, „s-au făcut multe eforturi pentru a ne gândi cum putem asigura securitatea europeană, nordică și arctică fără implicarea activă a SUA”, a spus Thomas Crosbie, expert militar american la Colegiul Regal de Apărare al Danemarcei.

„Este greu, dar posibil. Dar nu știu dacă cineva a luat în serios ideea de a asigura securitatea Europei împotriva Americii. Este pur și simplu nebunesc”, a spus Crosbie.

UE are însă un instrument politic puternic la dispoziție, pe care l-ar putea folosi pentru a-l descuraja pe Trump: Instrumentul Anti-Coerciție, așa-numita „bazucă comercială”, creat după prima administrație Trump, care permite UE să riposteze împotriva discriminării comerciale.

UE a amenințat că îl va folosi după ce Trump a impus tarife blocului comunitar, dar l-a pus deoparte în iulie, după ce cele două părți au ajuns la un acord.

Cum SUA încă impune tarife UE, Bruxellesul ar putea scoate din nou „bazuca”.

„Avem exporturi către Statele Unite de puțin peste 600 de miliarde de euro, iar pentru aproximativ o treime dintre aceste bunuri avem o cotă de piață de peste 50%, deci este foarte clar că aceasta este și puterea noastră”, a spus Bernd Lange, președintele Comisiei pentru comerț a Parlamentului European.

Dar Trump ar trebui să creadă că UE este serioasă, având în vedere că, data trecută, toată retorica dură nu s-a concretizat în nimic.

Opțiunea 4: Trupe pe teren

Dacă SUA decid să preia Groenlanda prin forță militară, europenii ar putea face foarte puține pentru a o împiedica.

„Nu vor ataca preventiv americanii înainte ca aceștia să revendice Groenlanda, pentru că asta ar însemna un act de război”, a spus Crosbie. „Dar, în ceea ce privește răspunsul la prima mișcare, depinde foarte mult. Dacă americanii trimit un grup foarte mic de oameni, ai putea încerca să-i arestezi, pentru că ar fi vorba de un act criminal”.

Situația este diferită dacă SUA intervin în forță.

Din punct de vedere legal, este posibil ca Danemarca să fie obligată să răspundă militar. Conform unui ordin permanent din 1952, trupele ar trebui „să intre imediat în luptă, fără a aștepta sau a solicita ordine” „în cazul unui atac asupra teritoriului danez”.

Țările europene ar trebui să ia în calcul trimiterea de trupe în Groenlanda – dacă Danemarca solicită acest lucru – pentru a crește costul potențial al unei acțiuni militare americane, a spus un diplomat UE, reluând sugestiile că Berlinul și Parisul ar putea trimite forțe pentru a descuraja orice incursiune.

Deși este puțin probabil ca aceste forțe să poată face față unei invazii americane, ele ar avea un efect de descurajare.

„Ai putea crea un efect de tip ‘fir declanșator’, în care ai grupuri de oameni aflați fizic în cale, ca într-o situație de tip Piața Tiananmen, ceea ce ar putea forța armata [SUA] să folosească violența” sau să se retragă, a spus Crosbie.

Dar această strategie vine cu un cost ridicat. „Este un teritoriu complet neexplorat și este foarte posibil ca vieți omenești să fie pierdute în încercarea de a respinge revendicarea americană asupra Groenlandei”.