Planul Europei pentru a ține Ucraina pe linia de plutire, chiar dacă Ungaria continuă să blocheze împrumutul de 90 miliarde €

Ucraina ar putea primi bani de la unele țări din UE pentru a-și finanța efortul de război chiar dacă Ungaria și Slovacia continuă să blocheze împrumutul promis de 90 de miliarde de euro, au declarat doi diplomați europeni pentru POLITICO.

Liderii UE se vor reuni săptămâna viitoare la Bruxelles într-un summit, sperând să-i convingă pe prim-ministrul ungar Viktor Orbán și pe omologul său slovac Robert Fico să își respecte promisiunea de a aproba împrumutul. Acesta ar trebui să asigure două treimi din banii de care Ucraina are nevoie pentru a continua lupta împotriva invaziei ruse până la sfârșitul anului 2027.

Dar dacă cei doi refuză să cedeze, Țările Baltice și nordice au un plan pentru a oferi Ucrainei suficienți bani pentru a rămâne pe linia de plutire în prima jumătate a acestui an, au spus diplomații.

Suma totală luată în calcul este de aproximativ 30 de miliarde de euro, a declarat o altă persoană familiarizată cu negocierile. Deoarece ar fi împrumuturi bilaterale, acestea nu ar necesita aprobarea Uniunii Europene.

Separat, ministrul olandez de finanțe Eelco Heinen le-a spus marți colegilor săi că guvernul său a prevăzut trimiterea a 3,5 miliarde de euro pe an către Kiev până în 2029, sub formă de sprijin bilateral.

De ce poate fi blocat împrumutul

Budapesta sau orice altă capitală din UE poate bloca împrumutul de 90 de miliarde de euro, deși fusese deja convenit în decembrie, deoarece una dintre legislațiile necesare pentru distribuirea banilor trebuie aprobată în unanimitate de toate statele membre.

„Nu este prima dată când ne confruntăm cu astfel de dificultăți cu Ungaria”, a spus comisarul european pentru economie Valdis Dombrovskis. „Vom acorda acest împrumut într-un fel sau altul.”

Ideea unor finanțări individuale pentru Ucraina fusese discutată și înainte de summitul din decembrie, când liderii tuturor statelor membre au fost de acord să meargă mai departe cu un împrumut comun al UE. Atunci, varianta împrumuturilor individuale era considerată neplăcută, deoarece ar submina solidaritatea UE cu Ucraina și ar scoate la iveală diviziunile din bloc.

Totuși, dacă Orbán nu renunță la opoziție, aceasta ar putea deveni singura soluție.

Ucraina are bani până în mai

Nevoile de finanțare ale Kievului s-au redus după ce International Monetary Fund a aprobat la sfârșitul lunii trecute un împrumut de 8,1 miliarde de dolari, din care 1,5 miliarde au fost plătite imediat.

Potrivit unor persoane familiarizate cu finanțele Ucrainei, țara ar avea bani suficienți pentru a rămâne solvabilă până la începutul lunii mai.

Estimările anterioare ale UE indicau că Ucraina ar putea rămâne fără bani până la sfârșitul lui martie, ceea ce ar fi pus-o într-o poziție dificilă în fața forțelor ruse și în contextul negocierilor de pace conduse de SUA.

Disputa privind conducta Druzhba

Situația s-a complicat la sfârșitul lui ianuarie, când un atac cu drone rusești a avariat conducta Druzhba, care transportă petrol rusesc prin Ucraina către Ungaria și Slovacia.

Budapesta și Bratislava sunt exceptate de la sancțiunile UE privind petrolul rusesc.

Orbán a acuzat Ucraina că întârzie intenționat reparațiile conductei din motive politice și și-a retras sprijinul pentru împrumutul convenit la summitul din decembrie. Liderul ungar a blocat și al 20-lea pachet de sancțiuni al UE împotriva Rusiei, care necesită vot unanim.

Orbán, care se confruntă cu alegeri naționale cruciale pe 12 aprilie, a făcut campanie pe o platformă anti-Ucraina. Partidul său Fidesz este în sondaje în urma opoziției conduse de Péter Magyar.

Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a negat acuzațiile și a spus că, deși nu își dorește, ar putea reporni fluxul de petrol prin Druzhba „într-o lună sau o lună și jumătate” — adică după alegerile din Ungaria.

Bruxelles așteaptă alegerile din Ungaria

Calculul atât la Kiev, cât și la Bruxelles este că dacă Orbán pierde alegerile, liderul opoziției Péter Magyar ar putea fi mai dispus să aprobe împrumutul pentru Ucraina.

Diplomații spun că acesta ar putea fi motivat și de dorința de a debloca fondurile europene înghețate pentru Ungaria.

Un alt stimulent posibil: Ungaria a solicitat 16 miliarde de euro din programul european SAFE, care oferă împrumuturi ieftine pentru achiziții de armament.

Dacă Orbán câștigă totuși alegerile, oficialii UE speră că, după vot, nu va mai avea nevoie să mobilizeze electoratul prin retorică anti-ucraineană și ar putea renunța la blocaj.

Rolul Slovaciei

La Bruxelles se consideră că premierul slovac Robert Fico, care s-a aliat cu Orbán pentru a bloca împrumutul, este un obstacol mai mic.

Fico a declarat inițial că va bloca împrumutul dacă conducta Druzhba nu este reparată. Totuși, după o întâlnire cu președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, la Paris, el a părut să își tempereze poziția.

Într-un mesaj video, a spus că au discutat „necesitatea restabilirii tranzitului petrolului rusesc prin Ucraina către Slovacia” și că există un punct de vedere comun cu Comisia Europeană.

Un oficial al UE a declarat: „În ceea ce privește convingerea lui Fico să coopereze, suntem pe drumul cel bun.”