Analiza CNN. Cum au forțat tarifele impuse de Trump China să se reorienteze – și să exporte mai mult

Hong Kong – În urmă cu doar un an, producătorii chinezi, temându-se de un nou război comercial, s-au grăbit să reducă exporturile în urma victoriei electorale a președintelui american Donald Trump, care promisese că va impune tarife vamale importurilor din China din cauza creșterii deficitului comercial al Americii.

Un an mai târziu, Trump și-a îndeplinit promisiunea. Dar China a reluat cursul – și a exportat mai mult, noteaza CNN într-o analiză.

Într-o demonstrație remarcabilă de rezistență, a doua cea mai mare economie a lumii a înregistrat un surplus comercial record de 1 trilion de dolari în doar primele 11 luni ale anului – o etapă importantă pe care nicio altă națiune nu a atins-o.

Rezultatul uimitor – care subliniază faptul că piața americană nu este complet de neînlocuit – a consolidat încrederea liderului chinez Xi Jinping în adoptarea unei abordări dure față de Trump pe parcursul războiului comercial prelungit din acest an.

Deși cele două țări au redus tensiunile și au revenit la un armistițiu comercial fragil după întâlnirea dintre Trump și Xi din octombrie, un acord final nu este deloc la vedere.

Cheia succesului exporturilor Chinei sub presiunea tarifară a lui Trump este simplă – și nu este determinată în întregime de sus. Exportatorii chinezi au dublat o strategie pe care au început să o implementeze în timpul primului mandat al lui Trump: diversificarea în afara Statelor Unite, redirecționarea livrărilor și orientarea agresivă către piețele însetate de bunuri mai ieftine.

În primele 11 luni ale anului, exporturile Chinei au crescut cu 5,7% față de anul precedent, conform datelor vamale.

Creșterea exporturilor către Europa, Asia de Sud-Est și Africa – cu 8,9%, 14,6% și, respectiv, 27,2% – a compensat cu prisosință scăderea cu 18,3% a livrărilor către SUA în aceeași perioadă, arată datele vamale .

Totuși, surplusul comercial în creștere al Chinei nu poate ascunde problemele economice adiacente. Performanța sa evidentă la export reflectă parțial provocări structurale mai profunde – inclusiv cererea internă letargică și încrederea slabă a consumatorilor.

Puterea de producție a Chinei i-a consolidat poziția de fabrică mondială, punând bazele unui pivot agil către exporturi. Însă anii de investiții masive în sectorul manufacturier au produs, de asemenea, o supracapacitate semnificativă în mai multe sectoare , împingând industriile să urmărească piețele externe pentru creștere, exacerbând în același timp concurența prin prețuri pe plan intern.

Cum s-a întâmplat

Exporturile au fost mult timp un pilon esențial al creșterii economice a Chinei.

În cadrul strategiei industriale „Made in China 2025” a lui Xi, dezvăluită în urmă cu un deceniu, Beijingul a investit miliarde în sectoare strategice cu scopul de a domina lanțurile de aprovizionare de înaltă tehnologie, pe lângă industriile tradiționale.

Rezultatele acestei ambiții – progresele înregistrate în ceea ce privește capacitățile de producție deja formidabile ale Chinei, împreună cu o creștere a cererii determinată de pandemie – au crescut exporturile Chinei cu aproape 45% în ultimii cinci ani, potrivit Nomura, o firmă de servicii financiare.

Alte economii s-au străduit să țină pasul cu producția de volum mare și prețuri mici a Chinei, iar în ultimii ani, dependența unor țări în curs de dezvoltare de produsele și componentele chinezești nu a făcut decât să se adâncească.

Într-un comentariu publicat luni de presa de stat, Wang Jun, șeful adjunct al Administrației Generale a Vămilor, a atribuit succesul comercial al Chinei lanțului industrial complex de aprovizionare al țării, impulsului generat de sectoarele de înaltă tehnologie și determinării exportatorilor care merg mai departe în ciuda provocărilor.

Hu Xijin, fost redactor-șef al tabloidului de stat Global Times și proeminent comentator naționalist, a spus-o mai direct.

„Competitivitatea produselor chinezești nu poate fi anulată de protecționismul comercial. Calitatea și prețurile lor scăzute oferă un atractiv irezistibil, iar forța pieței fac ca lanțul de aprovizionare al Chinei să fie de neegalat în lumea de astăzi”, a scris el luni pe rețelele de socializare .

Preocupări tot mai mari

Însă economiștii au subliniat că o parte din creșterea exporturilor Chinei către alte regiuni ar putea reflecta pur și simplu transbordări – mărfuri dirijate prin țări precum cele din Asia de Sud-Est, unde sunt supuse unor procese și asamblări suplimentare înainte de a fi reexportate în SUA.

Volumul real al acestor transbordări rămâne o provocare pentru oficialii guvernamentali și economiști, ceea ce complică aplicarea tarifelor vamale în SUA, chiar dacă Trump a impus taxe suplimentare asupra mărfurilor redirecționate și a încheiat acorduri privind tarifele de transbordare cu țări precum Vietnam.

Economiștii au pus, de asemenea, sub semnul întrebării dacă o astfel de creștere rapidă a exporturilor este sustenabilă.

Mulți se așteaptă ca exporturile Chinei să rămână rezistente anul viitor, deși ritmul de expansiune este probabil să se modereze față de nivelul din acest an.

Zichun Huang, economist specializat în China la Capital Economics, a declarat într-o notă de cercetare publicată luni că se așteaptă ca surplusul comercial al țării să crească și mai mult anul viitor, deoarece redirecționarea comerțului stimulează exporturile, în timp ce importurile sunt așteptate să scadă pe fondul cererii interne slabe.

Însă, la orizont, se profilează și alte politici protecționiste. Chiar și înainte de acest an, guverne de la Uniunea Europeană la India și Brazilia își exprimaseră îngrijorarea cu privire la „dumpingul” chinez de bunuri pe piețele lor. Creșterea exporturilor din acest an va intensifica probabil aceste îngrijorări.

UE a impus deja tarife și alte măsuri antidumping asupra vehiculelor electrice chinezești și a altor exporturi.

În timpul unei vizite în China săptămâna trecută, președintele francez Emmanuel Macron a subliniat dezechilibrele comerciale „insuportabile” dintre țările europene și China, avertizând într-un interviu acordat ulterior unui ziar francez că ar putea fi impuse tarife suplimentare.

Puncte slabe acasă

În spatele creșterii impresionante a exporturilor, persistă provocări economice în China.

Sectorul imobiliar, cândva un alt pilon major al creșterii, rămâne în încetinire, intrând acum în al cincilea an.

Pentru mulți chinezi care și-au investit economiile în imobiliare, prăbușirea pieței le-a afectat capacitatea de a cheltui, reducând cererea generală.

Șomajul în rândul tinerilor, încă ridicat, precum și sistemele slabe de securitate socială afectează și mai mult consumul.

Acesta este motivul pentru care, în primele 11 luni ale anului, importurile, un indicator al cererii interne, au crescut doar cu 0,2% față de anul precedent.

Pe lângă aceste probleme, deflația a întunecat economia o mare parte a anului, determinată de supracapacitate și de războaie aprige ale prețurilor, în special în sectoare precum vehiculele electrice, comerțul electronic și materialele de construcții.

Cursa a fost atât de acerbă în acest an încât Beijingul a intervenit pentru a controla producătorii, deși economiștii cred că presiunile deflaționiste este puțin probabil să se diminueze în curând.

În contextul acestor provocări, exporturile au devenit o gură de oxigen economică, una dintre puținele surse fiabile de creștere într-un moment în care Beijingul rămâne reticent în a declanșa un program major de stimulare.

Toate privirile vor fi ațintite asupra Conferinței Centrale de Lucru Economic (CEWC), o reuniune anuală cheie așteptată la sfârșitul acestei săptămâni, care va stabili agenda economică pentru anul următor.

Economiștii și mediul de afaceri vor fi deosebit de atenți la orice semnale privind planul economic al țării pe următorii cinci ani, care va ghida strategia de dezvoltare și prioritățile Chinei pentru următorii cinci ani. Detaliile complete ale planului nu vor fi publicate decât în ​​martie anul viitor.